五大联赛球队队徽(中国足球为何会越反越腐)
最近,中国足协已经有9个高层官员被查,其中最高的是副部级。最初前中国男足主帅李铁涉嫌违法被查,其后中国足协原秘书长刘奕、常务副秘书长兼国管部部长陈永亮,以及足球“掌门人”-中国足协主席陈戌源等也涉案落马。
在过去几年中,足球领域腐败再次引起广泛关注,诸如赌球、黑哨、球员转会和俱乐部财务管理等问题屡被爆料。还关心着中国足球的人不禁要问:早已是“重疾缠身”的中国足球难出成绩还不说,为何还越反越腐、成了黑腐温床呢?
腐败的原因有很多。首先根源在于体制和权力结构。曾经一段时间内中国足协是行政部门般的存在、还有行政级别。而在欧洲足球先进国家,足协是自治的社会团体,官员多为足球专业人士,而不是行政任命。这导致中国足协的管理既不专业、也很行政化。
也就是说,足协自2015年以来推行的“去行政化”改革很不彻底,自身权力过大。2019年,陈戌源曾信誓旦旦地表示,要在年底尽快成立真正的中国足球职业联盟,完全独立运作、足协不予干涉。但至今快四年过去了,职业联盟依然“难产”。
在欧洲国家和亚洲的日本、韩国,都成立了职业联盟,由各俱乐部共同管理、参与联赛的收益分配,足协不参与管理和分红、只发挥监督作用。足球是最受关注体育项目,联赛收益巨大,如果任由权力过大的足协干涉的活,腐败问题很难避免。
通过这一“自食其言”的闹剧可以看出两点:其一是上文说到的足协权力过大、对联赛干涉太多;其二是足协的管理显得不专业,带有行政官僚色彩,居然不能说到做到,给人的印象是“随口一说”、之后则是“一拖再拖”。
其次,足协对联赛和各职业足球俱乐部的管理很不规范、不透明。近年来,数十个俱乐部的投资商陆续退出了足球行业,主要原因是对联赛收益不满,以及投入巨资追求成绩的同时俱乐部财务状况恶化,最后难以为继、只能黯然退出。
这就涉及到一个热门词语:金元足球。尽管挥金如土的金元足球能带来成绩、给球迷短暂的狂欢,但如此巨大的投入在长期是难以为继的。中国的足球联赛要长期健康地发展,必须对各俱乐部的运行尤其是财务状况进行规范监督,并透明公开。
只有当各地方俱乐部真正做到了财务收支平衡、自负盈亏,而不是完全依靠投资方的不断“输血”,假球、黑哨、足协腐败的滋生土壤才会逐渐被清除。
说到底,假球、黑哨的产生,主要是比赛成绩、球队利益的驱使,和联赛管理本身的不规范。由于足协权力过大、能够干涉联赛的具体运行,而各俱乐部自身财务本就不良,为了成绩、收益,不惜向足协行贿,进而假球、黑哨,中国足球也就越来越黑。
再参考足球水平先进的欧洲国家。欧洲足联早就出台了职业俱乐部的财务监督制度,财务状况恶化、越过临界点的俱乐部,会被警告,进而给与罚分甚至降级处理,直至财务状况改善。也就是说,欧洲五大联赛已开始遏制“金元足球”、回归运动本身的规则了。
通俗点说,各俱乐部能自负盈亏、甚至盈利了,也就没有了行贿、收买裁判以捞取“黑金收益”并用来填补“财务亏空”的动机。而要实现这一点,还可以使俱乐部的财务报告公开透明,比如比照上市公司进行财务公开,接受外界监督,不能只靠足协监管。
再次,足协放权给职业联盟后,应该将重点放在各级国家队的建设上。长期以来,球迷对中国足球的最大不满就在于国字号球队成绩的拉胯。究其原因,与上文所说有很大关系。足协醉心于联赛“黑收益”、不抓国家队,那么主导者缺位的国字号成绩如何提高呢?
而且,联赛管理的规范化、各俱乐部运行的健康化,也在让足协抽出身来狠抓国家队成绩的同时,能促进全国青训的整体进步、市场化的深入彻底、球迷文化氛围的改善。
最后,考虑到中国足球长期的低迷和消极形象、以及足球项目影响力的日渐提升,还可以考虑吸纳社会力量、齐心共建足球事业,帮助落后的中国足球渡过难关。
再多说一句。足协自身在继续坚决“去行政化”改革的同时,也可以试行绩效考核机制,甚至实行“能者上、不能者下”,以对全国球迷有交代、对足球事业的未来有交代。
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